Für die Verfahren des vorläufigen Rechtsschutzes nach § 80 Abs. 4 und 5 VwGO ist die prozeß- und kostenrechtliche Selbständigkeit schon seit langem in der verwaltungsrechtlichen Rechtsprechung und Literatur anerkannt (sa zB VGH Kassel NJW 1965, 1829; OVG Hamburg DVBl 1966, 282; OVG Münster NJW 1970, 164; OVG Lüneburg DÖV 1985, 72;… Eyermann/Fröhler VwGO Komm 9. Aufl 1988 § 80 RdNr 50;… Kopp VwGO Komm 9. Aufl 1992 § 80 RdNr 90;… Redeker/von Oertzen VwGO Komm 10. Aufl 1991 § 80 RdNr 68).

Die vom Hessischen Verwaltungsgerichtshof in seinem Urteil vom 29. März 1965 (Die öffentliche Verwaltung 1966 S. 67, Neue Juristische Wochenschrift 1965 S. 1829) für zutreffend gehaltene Quote von 1 / 3 oder ¿ ist im wesentlichen mit der auch im Verfahren über die Aussetzung der Vollziehung erforderlichen intensiveren Tätigkeit des Gerichts als bei einem Verfahren nach § 719 der Zivilprozeßordnung begründet, die aber nach den obigen Ausführungen für die Höhe des Streitwerts nicht von entscheidender Bedeutung sein kann.

Zur Begründung führte es aus, die Kostenentscheidung nach § 143 Abs. 1 FGO sei notwendig, weil die Kosten des Verfahrens über die Aussetzung der Vollziehung nicht zu den Kosten des Klageverfahrens gehörten (Beschluß des Oberverwaltungsgerichts - OVG - Lüneburg vom 26. August 1955 - VI OVG B 79/55 - Deutsches Verwaltungsblatt - DVBl - 1956 S. 100; Beschluß des Verwaltungsgerichts - VG - Frankfurt vom 5. Dezember 1960 - II/2 1139/60 - Neue Juristische Wochenschrift - NJW - 1961 S. 845; Beschluß des Hessischen Verwaltungsgerichtshofs - VGH - vom 29. März 1965 - B I 3/65 - NJW 1965, 1829).